惠州交警以“路长制”为引领 探索商圈交通治理新模式

市区华贸商圈打造了全市首个商圈内部出租车、网约车临时上落客点。

　　过去，市区江北华贸商圈成为市民“又爱又怕”的地方。“爱”是因为这里的购物餐饮环境好，“怕”则是高峰期停车难和拥堵着实让人头疼。

　　商圈交通拥堵历来是城市交通管理*为头痛的“城市病”之一。华贸商圈作为市区江北区域人流*旺的商业地带之一，商业氛围浓厚，商圈聚集效应明显。每逢节假日，不少市民和游客都能感受到该商圈带来的交通压力。如何破解商圈地段交通拥堵和秩序混乱困境，成了摆在惠州交警面前的一道难题。

　　改造规范停车泊位、增设临时上落客点、交通路口微改造、启用潮汐车道……前不久，市公安局交警支队以“路长制”为牵引，深化警企联动，将华贸商圈作为试点，整合诸多社会资源，梳理交通综合治理的症结所在，深度探索和创新商圈治理新模式，*大限度畅通内循环、提升外循环，进一步治理交通乱象，提升通行效率，走出了一条交通管理共建共治共享的新样板，成效初显。

联动

组建微信群畅通警企警民沟通渠道

　　“建议再合理增设一些电动车停车区域，*大限度满足市民的停车需求。”“高峰期，商场方要加派人员加强对落客区域的交通疏导，发现较长时间滞留车辆及时予以提醒，确保高效运转……”日前，市公安局交警支队江北大队女子队“路长”古军营召集辖区华贸商场、外卖、快递及交通运输等企业分管安全工作负责人开会，大家各抒己见，为商圈交通治理建言献策。

　　实际上，自今年8月“路长制”启动实施以来，古军营便致力于发动社会力量参与交通管理，牵头组建了“路长”工作微信群，将辖区华贸商圈相关企业负责人、商铺业主及居民拉进群，畅通警企、警民沟通渠道，倾听企业声音、掌握社情民意。

　　众人拾柴火焰高。针对华贸商圈交通整治和秩序提升，大家群策群力、共同商讨，及时将问题、建议反馈到工作群中。“路长”则结合道路交通管理实际，联合各方采取多项针对性治理措施。

　　据古军营介绍，对于华贸天地员工、消费者电动车停车位不足问题，女子队经研究论证，在商圈东西南北方位分别增设5个电动车停车区域，释放停车位近3000个，基本上解决了电动车停车难题。为满足商圈日渐增长的外卖、快递配送临时停车需求，华贸南广场及地下车库划设了临时停车区和卸货平台，方便配送员和快递员停车送货。

治理

打造全市首个商圈内部临时上落客点

　　规范车辆停靠上落客秩序，也是提升商圈通行效率的关键一环。“为此，我们联合华贸物业管理公司，打造了全市首个商圈内部出租车、网约车临时上落客站点，引导车辆和市民有序进出，缓解了因群众集中打车造成的商圈周边主干道交通拥堵问题。”古军营说，与此同时，出租车、网约车公司也积极配合，一方面将上落客地点通过电话、短信、微信、广播等方式告知司机，同时通过手机软件平台引导市民前往准确位置乘车。

　　为破解商圈人车混行乱象难题，公安交警部门将位于文昌一路的人行横道前移至华贸商场西侧3号门，与商场内的人行通道实现无缝衔接，确保人车分流、各行其道，既保护了行人安全，又提高了车辆进入上落客点的通行速度。

　　“过去，交通高峰期车辆驶出华贸地下车库通常要堵上10多分钟，无法快速通行。”古军营告诉记者，对此，交警部门对该商圈地下车库重新规划和布局，在东侧出口处设置潮汐车道，根据交通流量不同情况，适时调整车道数量、控制车道的行驶方向，通过引流使得车辆能够快速驶出，通行效率得以较大提升，高峰期车辆出库拥堵问题得到缓解。

变化

　　车辆停放有序，交通堵点得到疏通

　　连日来，记者走访华贸商圈发现，各类车辆停放有序，行人、机动车、非机动车各行其道，出租车、网约车按指引规定上落客。与此同时，原商场外主干道及地下车库出入口等“堵点”得到疏通，高峰期商圈周边道路拥堵得到进一步缓解，交通总体有序顺畅。

　　“在时时高峰的车海人潮中，华贸商圈周边交通还能够井然有序，确实既特别又可贵。”在华贸天地工作的市民黄先生说。“如今，商圈堵车少了，道路通畅了，行人、非机动车乱穿马路、车辆乱停放等现象大为改善。”在华贸住宅区居住的李女士感叹，一种全新的交通治理带来的变化正在悄然发生，提高了居民出行的安全感、幸福感。

　　惠州华贸商业管理公司有关负责人说，随着近年来车流量和人流量急剧上升，商圈原有的道路承载能力及交通配套设施已经无法满足日益增长的群众出行需求。“在交警‘路长’的推动下，我们积极开展周边交通环境治理及内部交通组织优化。如今，商圈交通拥堵状况得到缓解，停车场实现更快轮转，人们也更愿意进来消费，经济效益自然随之上去。”

　　记者随机采访华贸商圈多位出租车、网约车司机，他们表示，专用临时上落客点通道开设到商场内部，不仅大幅减少了车辆接客违停占道行为，提升了主干道路通行效率，也提升了市民乘车的安全性，可谓一举多得。外卖配送员李先生则说：“以前外卖车、快递车在商场周边层层叠叠随意停放，甚至‘外溢’到非机动车道，既拥挤也不安全。现在商场中心区域设立了配送临时停车区，车停得方便，送餐速度快，订单也会多。”

探索

　　计划对佳兆业等商圈进行交通改造提升

　　“对繁华商圈实现有效交通治理，就要准确把握规律，没有正确理念、科学谋划及精准发力，难以成功。”市公安局交警支队江北大队女子队队长罗雪玉表示，交通管理涉及人、车、路、企等方方面面，仅靠交警难以取得预期效果。推进“路长制”，关键内容之一就是撬动社会各界力量，共同开展交通秩序管理和宣传工作。为此，女子队进行了反复深入的实地调研，对症下药，为商圈交通治理行动找准了“警企联动共同缓堵保畅”的方向。

　　“当前，随着‘路长制’不断推进，越来越多的企业、群众认识到交通管理的重要性，对交警工作表示理解，并积极参与其中贡献力量，共建共治共享的新局面逐步形成。”罗雪玉表示，接下来，将借鉴华贸商圈交通治理的经验，对市区江北佳兆业等商圈区域的交通进行改造提升，打通交通“微循环”；计划在辖区部分医圈内部增设车辆临时上落客点通道，切实解决交通的痛点、难点、堵点问题。

　　交通治理，是城市管理永恒的主题和难题。为加强综合交通整治，完善交通管理常态长效机制，惠州交警将进一步深化警企联动，持续对辖区快递、外卖配送及交通运输企业车辆实行“一人一车一档”精准管理，要求相关企业严格落实安全生产主体责任，加强驾驶员交通安全*。对于相关从业人员的交通违法行为，执勤交警在依法查处的同时，定期抄送企业方，企业则根据员工发生交通违法行为的严重性和危害程度，采取进一步措施规范员工交通行为，从源头上消除交通安全隐患。